O indicador avalia capacidade de gerar receita própria, investimentos, gastos com pessoal, liquidez e custo de vida. O município cearense fica através apenas de Ortigueira, entre as administrações que conseguiram pagar a folha com recursos próprios em 2015. Em todo o país, apenas 42 prefeituras - menos de 1% dos 5.568 - conseguiram o feito.
Todas as outras mais de cinco mil cidades não conseguiram arrecadar recursos sozinhas para honrar os salários dos funcionários e dependem de transferências de União ou estados para isso. Como boa parte dos salários do funcionalismo é atrelada ao mínimo, que subiu mais que a inflação nos últimos anos, os gastos têm crescido, ou recuado em um ritmo menor que a queda das receitas.
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